چین نے معیشت کو ‘تبدیل’ کرنے کا عزم کیا، ترقی کا مہتواکانکشی ہدف مقرر کیا۔

بیجنگ (رائٹرز) – چینی وزیر اعظم لی کیانگ نے منگل کو 2024 کے قریب 5٪ کے معاشی ترقی کے ہدف کا اعلان کیا، ملک کے ترقیاتی ماڈل کو تبدیل کرنے اور دیوالیہ پراپرٹی ڈویلپرز اور مقروض شہروں کے ذریعہ پیدا ہونے والے خطرات کو کم کرنے کے اقدامات کا وعدہ کیا۔

چین کی ربڑ اسٹیمپ پارلیمنٹ، نیشنل پیپلز کانگریس کے سالانہ اجلاس میں اپنی پہلی کام کی رپورٹ پیش کرتے ہوئے، لی نے تائیوان کے بارے میں بیان بازی کو سخت کرتے ہوئے، دفاعی اخراجات میں بھی اضافہ کیا۔

تجزیہ کاروں نے کہا کہ گزشتہ سال کی طرح ترقی کا ہدف مقرر کرتے ہوئے، جس تک پہنچنا مشکل ہو گا کیونکہ COVID کے بعد کی بحالی بھاپ کھو رہی ہے، بیجنگ اشارہ کرتا ہے کہ وہ کسی بھی اصلاحات پر ترقی کو ترجیح دے رہا ہے یہاں تک کہ لی نے جرات مندانہ نئی پالیسیوں کا وعدہ کیا۔

سوچو سیکورٹیز کے چیف میکرو تجزیہ کار تاؤ چوان نے کہا کہ "گزشتہ سال کے مقابلے میں اس سال 5% حاصل کرنا زیادہ مشکل ہے کیونکہ بنیادی تعداد زیادہ ہو گئی ہے، جس سے ظاہر ہوتا ہے کہ اعلیٰ رہنما اقتصادی ترقی کی حمایت کے لیے پرعزم ہیں۔”

پچھلے سال کی غیر مساوی نمو نے چین کے گہرے ساختی عدم توازن کو ظاہر کیا، کمزور گھریلو کھپت سے لے کر سرمایہ کاری پر تیزی سے کم منافع تک، ترقی کے نئے ماڈل کی ضرورت پر زور دیا۔

چین نے سال 2008-09 کے عالمی مالیاتی بحران کے بعد سے نظر نہ آنے والی سطح پر سٹاک مارکیٹ کی گراوٹ اور تنزلی کے ساتھ شروع کیا۔ جائیداد کا بحران اور مقامی حکومتوں کے قرضوں کی پریشانی برقرار ہے، جس سے چین کے رہنماؤں پر نئی اقتصادی پالیسیاں لانے کے لیے دباؤ بڑھ رہا ہے۔

چین کے معاشی معجزے کے تیزی سے ختم ہونے پر حیرت کے ساتھ، کچھ ماہرین اقتصادیات نے 1990 کی دہائی سے جاپان کی کھوئی ہوئی دہائیوں کے ساتھ موازنہ کیا ہے، اور صارفین کی آمدنی کو بڑھانے کے لیے مارکیٹ کے حامی اصلاحات اور اقدامات پر زور دیا ہے۔ لی نے تیانان مین اسکوائر کے عظیم ہال آف دی پیپل میں کہا کہ "ہمیں بدترین صورت حال کو نظر انداز نہیں کرنا چاہیے۔” "ہمیں ترقی کے ماڈل کو تبدیل کرنے، ساختی ایڈجسٹمنٹ کرنے، معیار کو بہتر بنانے، اور کارکردگی کو بڑھانے کے ساتھ آگے بڑھنا چاہیے۔”

چین جس ساختی تبدیلیوں کو نافذ کرنے کا ارادہ رکھتا ہے اس کے لیے کوئی ٹائم لائن یا ٹھوس تفصیلات نہیں تھیں، تاہم، لی نے بھی استحکام پر زور دیا کہ "ہم جو کچھ بھی کرتے ہیں اس کی بنیاد”۔ لی نے تسلیم کیا کہ ہدف تک پہنچنا "آسان نہیں ہو گا” اور ایک "فعال” مالی موقف اور "محتاط” مانیٹری پالیسی کی ضرورت تھی۔ لی نے کہا کہ ہدف "روزگار اور آمدنی کو بڑھانے اور خطرات کو روکنے اور کم کرنے کی ضرورت پر غور کرتا ہے۔”

بین الاقوامی مالیاتی فنڈ نے چین کی 2024 کی شرح نمو 4.6 فیصد پر پیش کی ہے، جو 2028 میں 3.5 فیصد کی طرف گر رہی ہے۔ "پالیسی ساز موجودہ رفتار سے خوش نظر آتے ہیں،” بین بینیٹ، ایشیا پیسیفک سرمایہ کاری کے حکمت عملی برائے قانونی اور جنرل انویسٹمنٹ مینجمنٹ نے کہا۔ "یہ ان لوگوں کے لیے مایوس کن ہے جو ایک بڑے دباؤ کی امید رکھتے ہیں… مقامی حکومت کے قرضوں اور پراپرٹی سیکٹر کے لیے بیان بازی کی حمایت موجود ہے، لیکن اہم بات یہ ہے کہ اس کا عملی طور پر کیسے اطلاق ہوتا ہے۔”

اعتدال پسند محرک

چین اقتصادی پیداوار کا 3% بجٹ خسارہ چلانے کا ارادہ رکھتا ہے، جو پچھلے سال نظرثانی شدہ 3.8% سے کم ہے۔ اہم طور پر، یہ خصوصی الٹرا لانگ ٹرم ٹریژری بانڈز میں 1 ٹریلین یوآن ($139 بلین) جاری کرنے کا ارادہ رکھتا ہے، جو بجٹ میں شامل نہیں ہیں۔ مقامی حکومتوں کے لیے خصوصی بانڈ جاری کرنے کا کوٹہ 3.9 ٹریلین یوآن مقرر کیا گیا تھا، جو کہ 2023 میں 3.8 ٹریلین یوآن تھا۔ چین نے صارفین کی افراط زر کا ہدف بھی 3 فیصد مقرر کیا ہے اور اس سال بے روزگاری کی شرح کو برقرار رکھتے ہوئے اس سال 12 ملین سے زیادہ شہری ملازمتیں پیدا کرنا ہے۔ 5.5%

او سی بی سی بینک میں گریٹر چائنا ریسرچ کے سربراہ ٹومی زی نے کہا، "چین میں بازوکا طرز کا محرک کرنے کا امکان نہیں ہے۔” "ابھی بھی اس معاملے میں بہت سی رکاوٹیں ہیں کہ چین کس طرح مالیاتی اخراجات کے ذریعے معیشت کو سہارا دے سکتا ہے۔” بجٹ کے منصوبوں میں 2023 کی طرح اس سال دفاعی اخراجات میں 7.2 فیصد اضافہ بھی شامل ہے – یہ اعداد و شمار امریکہ اور چین کے پڑوسیوں کی طرف سے قریب سے دیکھے گئے ہیں، جو تائیوان پر کشیدگی بڑھنے کے بعد اس کے اسٹریٹجک ارادوں کے بارے میں محتاط ہیں۔

ایک دہائی سے زیادہ عرصہ قبل صدر شی جن پنگ کے اقتدار میں آنے کے بعد سے چین کا دفاعی بجٹ دوگنا ہو گیا ہے۔ انٹرنیشنل انسٹی ٹیوٹ فار سٹریٹیجک سٹڈیز کی تحقیق پر مبنی اس سال دفاعی اخراجات میں اضافے کا لگاتار 30واں سال ہے۔ لی کی رپورٹ نے تائیوان کے ساتھ "پرامن دوبارہ اتحاد” کے سابقہ ​​تذکروں کو بھی خارج کر دیا۔ راجارتنم اسکول آف انٹرنیشنل کے ایک دفاعی اسکالر لی منگ جیانگ نے کہا، "چین یہ ظاہر کر رہا ہے کہ آنے والی دہائی میں وہ اپنی فوج کو اس مقام تک بڑھانا چاہتا ہے جہاں وہ جنگ جیتنے کے لیے تیار ہے اگر اس کے پاس جنگ لڑنے کے سوا کوئی چارہ نہیں ہے۔” مطالعہ.

‘نئی پیداواری قوتیں’

آبادیاتی بحران کا سامنا کرتے ہوئے جو صارفین کی قیادت میں ترقی کے ماڈل کو تبدیل کرنے کا بھی خطرہ ہے، چین کے ریاستی منصوبہ ساز نے اپنی بڑھتی ہوئی بزرگ آبادی کے لیے فوائد اور بنیادی پنشن میں اضافہ کرتے ہوئے بچے کی پیدائش میں معاونت کرنے والی پالیسیوں کو بہتر بنانے کا عزم کیا۔ پراپرٹی سیکٹر پر، لی نے "جائز” منصوبوں کی مالی اعانت کرنے اور مزید سماجی رہائش فراہم کرنے کا عہد کیا کیونکہ بیجنگ نامکمل جائیدادوں کی بھرمار کو حل کرنے کی کوشش کر رہا ہے جس نے گھریلو خریداروں کو پریشان کر رکھا ہے۔

جبکہ لی نے کہا کہ چین صنعتی گنجائش کو روکنا چاہتا ہے، اس نے ٹیک اختراعات اور جدید مینوفیکچرنگ کے لیے مزید وسائل کو بھی جھنڈا دیا، شی کے "نئی پیداواری قوتوں” کے لیے دباؤ کے مطابق۔ چین مینوفیکچرنگ سیکٹر میں تمام غیر ملکی سرمایہ کاری کی پابندیوں کو بھی ختم کرے گا اور کوانٹم کمپیوٹنگ، بڑے ڈیٹا اور مصنوعی ذہانت کے لیے ترقیاتی منصوبے بنائے گا کیونکہ یہ تکنیکی خود کفالت کے لیے کوشاں ہے۔

کچھ تجزیہ کاروں نے مینوفیکچرنگ پر چین کی پالیسی پر توجہ مرکوز کرنے پر تنقید کرتے ہوئے کہا ہے کہ یہ صنعتی گنجائش کو بڑھاتا ہے، افراط زر کو گہرا کرتا ہے اور مغرب کے ساتھ تجارتی تناؤ کو بڑھاتا ہے۔ شنگھائی سیکیورٹیز کے چیف اکانومسٹ ہو یوکسیاؤ نے کہا، "تیز رفتار کے حصول نے ترقی کے ماڈل میں تبدیلی کا راستہ دیا ہے۔”