عملیت پسندی چین کے ‘دو سیشنز’ میں مرکزی سطح پر ہے۔ ایکسپریس ٹریبیون

چین خود کو اپنے قومی سیاسی کیلنڈر میں ایک اہم ہفتہ کے درمیان پاتا ہے کیونکہ عوامی جمہوریہ کے قیام کی 75 ویں سالگرہ نیشنل پیپلز کانگریس کے بلانے کے ساتھ ملتی ہے، یہ ایک سالانہ اجتماع ہے جو ملک کی قیادت کے لیے اپنی قیادت کو آگے بڑھانے کے لیے ایک اہم پلیٹ فارم کے طور پر کام کرتا ہے۔ مختلف ڈومینز میں ایجنڈا

سات دہائیوں سے زیادہ عرصے سے، نیشنل پیپلز کانگریس (این پی سی)، چین کی سیاسی اشرافیہ کا سب سے بڑا اجتماع، جس میں قومی قانون ساز اور سیاسی مشیر شامل ہیں، نے عالمی برادری کو بیجنگ کی سفارت کاری، معیشت، داخلی نظم و نسق اور نظم و نسق میں ابتدائی پیش نظارہ فراہم کیا ہے۔ عالمی ترتیب میں اس کی ابھرتی ہوئی پوزیشن۔ این پی سی کی 14ویں تکرار کچھ مختلف ثابت نہیں ہوئی۔ عالمی غیر یقینی صورتحال کے پس منظر میں چینی قیادت نے اپنے مقامی سامعین اور بین الاقوامی برادری دونوں کو مخاطب کرتے ہوئے ملکی اور بین الاقوامی مسائل پر ایک جامع نظریہ پیش کیا ہے۔

سالانہ رپورٹ کارڈ پیش کرتے ہوئے، چینی وزیر اعظم لی کیانگ نے دنیا کی دوسری سب سے بڑی معیشت کے لیے قدامت پسندانہ ترقی کے مقاصد کی نقاب کشائی کرتے ہوئے ‘معاشی چیلنجز’ پر زور دیا۔ یہ اقدام معاشی بدحالی کے موجودہ دور سے گزرنے کے لیے قوم کے عزم کو اجاگر کرتا ہے، جس نے اس کی پہلے کی متحرک ترقی کی رفتار کو کسی حد تک ٹھنڈا کر دیا ہے۔

جب کہ وزیر اعظم لی نے ‘بہت سے خطرات اور چھپے ہوئے خطرات’ کو کھلے دل سے تسلیم کیا، انہوں نے چینی قیادت کے مخصوص طرز عمل کے ساتھ، واپس اچھالنے کی چین کی صلاحیت پر بھی زور دیا۔ حالیہ معاشی اشارے اس دعوے کی تصدیق کرتے ہیں۔ 5.2% شرح نمو کے ساتھ، سابق وزیر اعظم لی کی چیانگ کے مقرر کردہ 5.0% ہدف کو عبور کرتے ہوئے، چین نے پہلے ہی 2023 میں اپنے آپ کو عالمی سطح پر اعلیٰ کارکردگی کا مظاہرہ کرنے والوں میں سے ایک قرار دیا ہے۔ مختلف قسم کے اقدامات کے لیے، بشمول جی ڈی پی کے 3% کا ہیڈ لائن بجٹ خسارہ۔ مزید برآں، مقامی حکومتوں کی طرف سے جاری کردہ ‘خصوصی بانڈز’ کے کوٹہ میں معمولی اضافہ کیا جائے گا، جو بنیادی طور پر بنیادی ڈھانچے کے منصوبوں کے لیے مختص کیے گئے ہیں۔ مزید برآں، مرکزی حکومت اس سال $140 بلین مالیت کے طویل مدتی خصوصی بانڈز فروخت کرنے کا ارادہ رکھتی ہے، آنے والے سالوں میں مزید جاری ہونے کی توقع ہے۔

یہاں تک کہ واشنگٹن اور پنڈت یکساں طور پر 18 ٹریلین ڈالر کی معیشت کی بھیانک تصویر پینٹ کر سکتے ہیں، جاری پیپلز کانگریس بیجنگ کے اقتدار کی راہداریوں میں عملیت پسندی کی طرف ایک واضح تبدیلی کو ظاہر کرتی ہے۔ چین کے معاشی زوال کے بارے میں بین الاقوامی جانچ پڑتال اور پیشین گوئیوں کے باوجود، اقتصادی اعداد و شمار کا قریبی جائزہ، خاص طور پر این پی سی کے سامنے پیش کی گئی تفصیلات کی روشنی میں، چینی قیادت کے معاشی عملیت پسندی کے لیے پرعزم ہونے کے ساتھ، قوم کی زیادہ لچکدار تصویر کو ظاہر کرتا ہے۔ اگرچہ غیر متزلزل ترقی کا سلسلہ کچھ وقت کے لیے رکاوٹوں کا سامنا کر سکتا ہے، فی الحال ایسے کوئی آثار نظر نہیں آ رہے ہیں جو چین کی اقتصادی طاقت کے خاتمے کی نشاندہی کرتے ہوں، کم از کم مستقبل قریب میں نہیں۔

قلیل مدتی اتار چڑھاو پر چین کی اقتصادی صحت کے بارے میں اپنے جائزوں کو طے کرنے کے بجائے، یہ ضروری ہے کہ طویل مدتی وژن اور اسٹریٹجک منصوبہ بندی، پائیدار ترقی اور ترقی کے مقصد سے پالیسیوں پر عمل درآمد کے لیے قوم کی پائیدار صلاحیت کو تسلیم کیا جائے۔ این پی سی میں منظر عام پر آنے والی تفصیلات صنعتوں کو جدید بنانے، ٹیکنالوجی کی فنڈنگ ​​میں اضافہ، اور ابھرتے ہوئے شعبوں کو فروغ دینے کے لیے خاطر خواہ سرمایہ کاری کے ساتھ اس عزم کو تقویت دیتی ہیں۔

یہ بات قابل ذکر ہے کہ گھریلو کھپت، اختراعات کو فروغ دینے اور سماجی و اقتصادی مسائل سے نمٹنے کے لیے کیے جانے والے اقدامات اقتصادی اصلاحات پر چین کے فعال موقف کو بھی اجاگر کرتے ہیں۔ مزید برآں، تکنیکی ترقی اور صنعتی اضافہ کے لیے تیار کردہ پالیسیاں مستقبل میں جدت پر مبنی ترقی کو فروغ دینے کے لیے بیجنگ کے عزم کی تصدیق کرتی ہیں۔

کئی طریقوں سے، 14ویں این پی سی میں پیش کردہ ایجنڈا اس بات کی نشاندہی کرتا ہے کہ مرکزی قیادت موجودہ دہائی سے آگے کے چیلنجوں کے لیے چین کو پہلے سے ہی ترتیب دے رہی ہے۔ عالمی ماحول کو ‘زیادہ پیچیدہ، شدید اور غیر یقینی’ قرار دیتے ہوئے، وزیر اعظم لی نے یہ بھی اشارہ کیا کہ چین کے لیے سائنس، ٹیکنالوجی میں ‘زیادہ سے زیادہ خود انحصاری اور طاقت’ حاصل کرنا ضروری ہے – خاص طور پر مصنوعی ذہانت۔ اب تک، NPC میں سامنے آنے والی سب سے اہم تبدیلی ٹیکنالوجی میں سرمایہ کاری اور ابھرتی ہوئی صنعتوں پر توجہ مرکوز کی گئی ہے، جس میں R&D کے اخراجات میں 10% اضافہ ہوگا۔ یہ طویل مدتی مقاصد کو اپنانے اور آگے بڑھانے کی صلاحیت ہے جس نے 1980 کی دہائی میں چین کی نئی معیشت سے آج عالمی پاور ہاؤس میں تبدیلی کو مسلسل آگے بڑھایا ہے۔ راستے میں متعدد چیلنجوں کا سامنا کرنے کے باوجود، بشمول حالیہ عالمی وبائی بیماری، اس ملک نے ہمیشہ نافرمانوں کا مقابلہ کیا ہے اور ہر بار مضبوط ہوا ہے۔

یہ نوٹ کرنا ضروری ہے کہ کئی دہائیوں کے دوران، چین کے رہنماؤں نے پائیدار ترقی اور ترقی کے مقصد سے پالیسیوں پر عمل درآمد بھی کیا ہے، جس سے ملک کو معاشی بدحالی کا مقابلہ کرنے کے قابل بنایا گیا ہے اور بہت سی دوسری اقوام کے مقابلے میں زیادہ مؤثر طریقے سے اس کا مقابلہ کیا جا سکتا ہے۔ CoVID-19 وبائی بیماری، جس کی بہت سے لوگوں نے پیش گوئی کی تھی کہ چین کی معیشت کو ایک مہلک دھچکا لگے گا، حالیہ لٹمس ٹیسٹ تھا۔ اس طویل مدتی تناظر نے ملک کو بنیادی شعبوں، جیسے کہ بنیادی ڈھانچے، ٹیکنالوجی اور تعلیم میں سرمایہ کاری کو ترجیح دینے کی اجازت دی ہے، جو اس کی مجموعی اقتصادی لچک میں معاون ہیں۔

مزید برآں، بیجنگ نے بدلتی ہوئی عالمی حرکیات، بشمول صارفین کی ترجیحات، تکنیکی ترقی، اور جغرافیائی سیاسی تبدیلیوں کو تبدیل کرنے کے جواب میں اپنی اقتصادی پالیسیوں کو اپنانے کے لیے آمادگی کا مظاہرہ کیا ہے۔ یہ موافقت چین کو ابھرتے ہوئے مواقع سے فائدہ اٹھانے اور ممکنہ خطرات کو کم کرنے کے قابل بناتی ہے۔ ایک اور اہم پہلو جو چین کی مکمل بحالی کے امکانات کو تقویت دیتا ہے وہ یہ ہے کہ تنقید اور جغرافیائی سیاسی تناؤ کا سامنا کرنے کے باوجود، ملک تجارت، سرمایہ کاری اور سپلائی چین کے ذریعے باقی دنیا کے ساتھ گہرا جڑا ہوا ہے۔ یہ باہمی ربط چین کو متنوع منڈیوں اور وسائل تک رسائی فراہم کرتا ہے، جو اس کی اقتصادی لچک میں حصہ ڈالتا ہے اور کسی بھی عارضی مندی سے بحالی کا ایک ٹھوس موقع فراہم کرتا ہے۔ اور جیسا کہ تاریخ نے بار بار دکھایا ہے، بیجنگ کی معاشی بحالی کے خلاف شرط لگانا ایک خطرناک تجویز ہے۔

جغرافیائی سیاست اور چین

مشرق وسطیٰ سے لے کر یوکرین تک عالمی سطح پر ہنگامہ آرائی سے دوچار خطوں کے درمیان، چین استحکام کے لیے ایک وکیل کے طور پر ابھرتا ہے، جس نے ایک ماپا اور مستقل نقطہ نظر پیش کیا ہے جو اس کے اہم حریف، امریکہ سے بالکل متصادم ہے۔

سالانہ قانون ساز اجلاس کے موقع پر، چینی وزیر خارجہ وانگ یی نے واشنگٹن کے ساتھ اپنے تعلقات کی بحالی کے بیجنگ کے ارادے کا اشارہ دیتے ہوئے، باہمی احترام، پرامن بقائے باہمی اور تعاون پر زور دیا۔ یہ دونوں جنات کے درمیان جاری اقتدار کی دشمنی کے لیے لہجہ طے کرتا ہے۔

اگرچہ سرکاری طور پر نیشنل پیپلز کانگریس کے اعلامیے کا حصہ نہیں ہے، وانگ یی کے حالیہ ریمارکس نے سفارت کاری اور تعاون کے ذریعے دبائو والے بین الاقوامی مسائل کو حل کرنے کے لیے بیجنگ کے فعال انداز پر روشنی ڈالی ہے۔ ان چیلنجوں میں اسرائیل فلسطین جاری تنازعہ بھی ہے۔ فلسطین کی اقوام متحدہ کی مکمل رکنیت کے لیے وانگ یی کی آواز کی حمایت، فلسطینیوں کے حقوق کے لیے بیجنگ کی ثابت قدمی اور غزہ کے تنازعے کے منصفانہ اور دیرپا حل کے لیے اس کی کوششوں پر مزید زور دیتی ہے۔ فوری جنگ بندی کی توثیق کرتے ہوئے اور ایک جامع دو ریاستی حل کی حمایت کرتے ہوئے، چین نے پائیدار امن کے راستے کے طور پر کثیرالطرفہ پسندی اور بات چیت پر اپنے یقین کا اعادہ کیا ہے۔

مزید برآں، یوکرین کے بحران پر وانگ یی کا تبصرہ، ایک بار پھر، تنازعات کے حل پر بیجنگ کے فعال موقف کو ظاہر کرتا ہے۔ مذاکرات اور ایک کثیر جہتی فریم ورک کی وکالت کرتے ہوئے، چین نے ایک جامع بین الاقوامی امن کانفرنس کا مطالبہ کیا ہے جسے تمام فریقین تسلیم کرتے ہیں، یکطرفہ اقدامات یا جبر کو قابل عمل حل کے طور پر مسترد کرتے ہیں۔

چین کی عالمی تنازعات میں عدم مداخلت کی پالیسی ملکی سطح پر اقتصادی ترقی اور استحکام کو فروغ دینے میں اہم رہی ہے۔ بعض مغربی طاقتوں کے برعکس، جو اکثر فوجی مداخلتوں اور جغرافیائی سیاسی دشمنیوں کا سہارا لیتے ہیں، چین نے بین الاقوامی تعلقات میں ایک عملی اور غیر تصادم کا موقف اپنایا ہے۔ تاہم، امریکی صدارتی انتخابات میں چین کے خلاف سختی کی بیان بازی میں شدت آنے کے ساتھ، صدر شی جن پنگ امریکہ کے ساتھ براہ راست تصادم سے بچنے کے لیے احتیاط سے چلنے پر مائل دکھائی دیتے ہیں۔ وزیر اعظم لی کے حالیہ ریمارکس میں واشنگٹن کے اقدامات کے باریک حوالہ کے ساتھ ہیجمونک رویے اور غنڈہ گردی کے ہتھکنڈوں کے خلاف چین کی مخالفت پر زور دیا گیا ہے۔ تائیوان کے بارے میں ان کے تبصرے پرامن آبنائے کراس تعلقات کی وکالت کرتے ہوئے بیرونی مداخلت کے خلاف بیجنگ کے مضبوط موقف کی عکاسی کرتے ہیں۔

مجموعی طور پر، چین کی عدم مداخلت کی حکمت عملی نے بہت سے فوائد حاصل کیے ہیں، جن میں طویل اقتصادی ترقی اور عالمی ترتیب میں، خاص طور پر عالمی جنوب میں بہتر اعتبار شامل ہے۔ طویل مدت میں، جغرافیائی سیاست کا یہ نقطہ نظر، توازن، عملیت پسندی، اور تعاون سے نشان زد ہے، ایک زیادہ مستحکم دنیا کی طرف ایک امید افزا راستہ پیش کرتا ہے۔

فوجی بجٹ

اگرچہ فوجی بجٹ میں اعلان کردہ 7.2 فیصد اضافے نے مغربی دارالحکومتوں میں بہت سے ابرو اٹھائے ہیں، لیکن یہ ضروری ہے کہ بیجنگ کے اپنے روایتی حریف ریاستہائے متحدہ کے ساتھ انتہائی متضاد تعلقات کے اندر اس کے موقف کو سیاق و سباق کے مطابق بنایا جائے۔ پچھلے سال، امریکہ، بائیڈن کے ماتحت، 886 بلین ڈالر پر امن کے وقت کے دفاعی بجٹ کی سب سے بڑی درخواست پر فخر کیا۔ امریکی فوج کے برعکس، پیپلز لبریشن آرمی کو غیر ملکی علاقوں پر تعینات نہیں کیا گیا ہے اور وہ کسی دوسرے ملک کے تنازعات یا قبضے میں فعال طور پر مصروف نہیں ہے۔ چین کے سرکاری فوجی اخراجات پر تنقید، جو گزشتہ سال کی رفتار کے برابر دکھائی دیتی ہے، کسی حد تک جانبدارانہ ہے۔ جبکہ بیجنگ کے سرکاری فوجی اخراجات، جی ڈی پی کے حصہ کے طور پر، جاپان اور جرمنی سے زیادہ ہیں، لیکن یہ امریکہ کے مقابلے میں نمایاں طور پر کم ہے۔

قبل از وقت موت

جب کہ نیشنل پیپلز کانگریس چین کی مستقبل کی سمت کو تشکیل دینے پر غور کر رہی ہے، مغربی بیانیے 18 ٹریلین ڈالر کی معیشت کے بارے میں سنگین پیشگوئیوں سے بھر پور ہیں۔ بیجنگ کے لیے ایک بھیانک مستقبل کی پیشین گوئی سے لے کر اس کی معاشی سست روی کو ایک ٹک ٹک ٹائم بم کے طور پر بیان کرنے تک، مایوس کن منظرناموں کی کثرت نے چین کے بارے میں مغربی گفتگو کو متاثر کیا ہے۔ تاہم، بیجنگ کے ٹریک ریکارڈ اور مشکلات سے پیچھے ہٹنے کی اس کی صلاحیت کو مدنظر رکھتے ہوئے، چینی معیشت کے لیے قبل از وقت موت متعصب اور بے بنیاد دونوں ہی دکھائی دیتی ہے۔

پچھلی چار دہائیوں پر غور کرتے ہوئے، جس کے دوران ڈینگ ژیاؤ پنگ نے مارکیٹ میں اصلاحات کی قیادت کی، چین کے معاشی منظر نامے میں ایک قابل ذکر تبدیلی آئی ہے۔ 1980 میں، چین کی معیشت کا حجم ریاستہائے متحدہ کے مقابلے محض 11 فیصد تھا، جب کہ آئی ایم ایف کے حالیہ تخمینے اسے 70 فیصد سے زیادہ بڑے کے طور پر ظاہر کرتے ہیں۔ 1997-1998 میں ایشیائی مالیاتی انحطاط اور 2008-2009 میں عالمی کساد بازاری جیسے بحرانوں سے گزرنے کے باوجود، چین ایک عالمی اقتصادی طاقت کے طور پر ابھرا ہے۔ لاکھوں چینی شہری غربت سے باہر نکل آئے ہیں، اور قوم ٹیکنالوجی میں ایک رہنما کے طور پر ابھری ہے، خاص طور پر الیکٹرک وہیکلز میں، یہاں تک کہ جاپان جیسے علمبرداروں کو بھی پیچھے چھوڑ دیا ہے۔

ان تمام باتوں پر غور کریں تو چین کی معیشت پر اروند سبرامنیم کے خیالات ذہن میں آتے ہیں۔ ایک دہائی قبل، اپنی کتاب ‘Living in the Shadow of China’s Economic Dominance’ میں ہندوستانی حکومت کے سابق اقتصادی مشیر نے پیشین گوئی کی تھی کہ چین کی معیشت دہائی کے آخر تک امریکہ کو پیچھے چھوڑ دے گی۔ جیسا کہ ہم 2030 کے قریب پہنچ رہے ہیں، ایسا لگتا ہے کہ سبرامنیم کی پیشین گوئی ٹریک پر ہے۔ چیلنجوں کے باوجود، وہ توقع کرتا ہے کہ چین باقی دہائی تک ترقی میں امریکہ کو پیچھے چھوڑتا رہے گا۔ درحقیقت، صرف 75 سالوں میں، چین نے وہ کامیابی حاصل کی ہے جسے بہت سے لوگ انسانی تاریخ کا سب سے بڑا اقتصادی معجزہ سمجھتے ہیں۔